Челябинский учёный рассказал, как бороться с вмешательствами в выборы

Основные элементы: легитимность и легальность процедур.

Большой электоральный цикл в России вступает в активную фазу. Все парламентские партии определились с кандидатами на президентские выборы. Агентство Полит74 завершает цикл интервью с южноуральскими экспертами, который посвящён тому, как этот цикл пройдёт на Южном Урале. Предыдущие беседы с Василием Зориным, Сергеем Зыряновым, Андреем Лавровым и Александром Мельниковым можно прочитать по ссылкам. Последним нашим собеседником стал Олег Осипов, доцент кафедры политологии, истории и философии Челябинского филиала РАНХиГС, который рассказал, попытаются ли недружественные страны подорвать легитимность выборов и как этому можно противостоять.

О технологиях

— Какие в принципе существуют технологии делигитимизации электоральных процессов, вмешательства в выбор?

— Хрестоматийными и хорошо разработанными являются те технологии, которые были апробированы в первой четверти XXI века. К их числу следует отнести достаточно известный способ делигитимазации выборов, когда оппозиция, оппозиционные группы, лица или организации заранее отказываются признать результат предстоящих выборов и заранее объявляют их нелегитимными, до начала голосования. Неважно, как эти выборы будут происходить, данная группа всё равно заявит, что при действующем правящем режиме априори не может быть «чистых» и «честных» выборов. Или могут быть выдвинуты обвинения в массовых фальсификациях, недопуске к электоральным процессам оппозиции, нелегитимности участия в них действующего главы государства, педалируя тезис «предстоят выборы без выбора».

Кроме того, к числу делегитимизирующих технологий можно ещё отнести обвинения в том, что не была обеспечена в должной мере прозрачность выборного процесса: не следило достаточное количество международно признанных наблюдателей, в ряде случаев ограничивалась деятельность наблюдателей, ангажированность тех и других и прочее. Теоретически эти технологии достаточно разработаны и не являются тайной или новацией.

— Были ли в современной истории России случаи, когда данные технологии применялись против неё?

— Если брать последние электоральные процессы, которые протекали в России, например, предыдущие выборы президента или депутатов Государственной Думы, то эти технологии были применены, но в достаточно малом объёме и формате, явно недостаточном чтобы оценить их как сколь-нибудь массовое явление, сказавшееся на результате.

А вот европейская или даже мировая история такими примерами достаточно богата. На вскидку — выборы в Венесуэле в 2018 году, когда произошло выдвижение альтернативного «президента» — Хуана Гуайдо. Или Боливия образца 2019 года, когда президент Эво Моралес был вынужден бежать в Мексику. Либо выборы в Белоруссии в 2020 году, когда оппозиция отказалась признать их легитимность и провозгласила альтернативного «главу государства» — Светлану Тихановскую.

Совсем свежий пример, очевидцами которого мы являемся — Сербия и те электоральные процессы, которые протекают в ней. Партия, которую возглавляет президент Александр Вучич одержала достаточно уверенную победу и тем не менее, этот факт только придал сил оппозиции, её сторонники вышли на улицы. Стандартный сценарий — требуют пересмотра итогов!

Будет применён искусственный интеллект

— Насколько представляется вероятным, что недружественные страны попытаются вмешать в ход текущего электорального цикла?

— Полагаю, что на региональном уровне опасность такого рода вмешательств менее вероятна. А вот на федеральном уровне, в связи с выборами президента, думаю, мы увидим целый букет. В том числе с использованием новаций, например, искусственного интеллекта.
 
Наглядный пример, который показал возможности ИИ был продемонстрирован во время прямой линии президента, когда ему задал вопрос «двойник». Полагаю, что в этом электоральном цикле использование элементов искусственного интеллекта будет достаточно активным и многоплановым.

— А в каких формах он может быть использован?

— Думаю, что будут создаваться некие фейковые новости, причём подтверждённые видеорядом, что описанная выше ситуация и продемонстрировала. А без соответствующих средств разоблачения, такие публикации будет очень сложно отличить от правды. Тем более в условиях, я бы сказал, сгущающегося информационного потока. В этом смысле, полагаю, что избиркомам, кандидатам необходимо будет организовать серьёзную контрпропагандистскую работу по разоблачению подобных фейков.

— Насколько реально, что эти попытки способны увенчаться успехом или привести к неприятным последствиям?

— Если мы говорим о региональном уровне, то создание такого высокотехнологичного продукта, в том числе с использованием элементов искусственного интеллекта — достаточно дорогостоящая и технически сложная работа. На региональном уровне они, может быть, и будут появляться. Однако, с учётом серьёзного ужесточения законодательства в этой сфере, полагаю, на региональном уровне мало кто решится их применить в большом объёме.

А вот на федеральном уровне, несомненно, будет использован весь арсенал средств: технологических, информационных, психологических, организационных. В том числе будут использоваться различные информационные и политические поводы, даже напрямую не связанные с кандидатами. Предполагаю, что к этой деятельности будут подключаться наиболее одиозные, печально известные неправительственные организации.

Насколько все эти инструменты будут эффективны в вопросах влияния на умы россиян, трудно сказать. Думаю, что в условиях современных реалий, сплочения общества, регистрируемого социологией уровня поддержки президента, маловероятно, что они способны коренным образом поменять ситуацию.

Необходимо обеспечить прозрачность и легитимность

— Как всем этим попыткам можно противостоять? Какие инструменты есть у федеральных, региональных уровней власти?

— Полагаю, что эти инструменты, с одной стороны, банальны, с другой, очевидны. Во-первых, прозрачность процедуры. Сейчас в России практически все избирательные участки снабжены системами видеофиксации, развит и хорошо себя зарекомендовал институт наблюдателей.

Во-вторых, легальность электоральных процедур. То есть, соответствие избирательных действий закону. Определяющим моментом в контексте оценки их справедливости и демократичности, конечно, должно быть их соответствие именно установленным правилам, заложенным в нормативных закачательных актах. Легальность и прозрачность, по-моему, и есть то основание, на котором зиждутся инструменты противодействия делегитимизации выборов.