Челябинский политолог рассказал о тенденциях электоральной практики России

По мнению Сергея Зырянова, они сыграют роль на выборах в Заксобрание.

В этом году жителей Челябинской области ждут выборы в Законодательное собрание региона. Они назначены на единый день голосования, который в 2025 году выпадает на 14 сентября.

Агентство Полит74 продолжает публиковать мнения ведущих экспертов и политологов относительно возможного исхода выборов и конфигурации будущего состава ЗСО. Наши беседы с Евгением Голицыным, Андреем Лавровым, Василием Зориным и Евгением Алдошенко уже доступны на сайте.

В продолжение темы корреспондент нашего издания поговорил с известным социологом, доктором политических наук Сергеем Зыряновым, который рассказал об актуальных тенденциях электоральной практики, а также об особенностях партийной системы Челябинской области.

Тенденции

— Какие актуальные тенденции развития электоральной практики России Вы можете выделить?

— Уже много лет электоральные процессы в России определяются двумя взаимосвязанными факторами: во-первых, доминированием подданического типа политической культуры, во-вторых, сложившейся и эффективно функционирующей полуторапартийной политической системой.

Электоральная ситуация перед каждым единым днём голосования оценивается и сценарно планируется администрацией президента. Как правило, планируемые сценарии и реализуются на практике. Они включают уровень электоральной поддержки партии власти и партийную конфигурацию представительных органов власти.

Наиболее заметный тренд последних пяти, может быть, десяти лет — это уменьшение количества политических партий. Складывается ощущение, что уменьшение их количества — это осознанный политический курс властвующей элиты страны.

Если посмотреть статистику, то десять лет назад существовало более 70 политических партий. Когда проходили предыдущие выборы в Заксобрание Челябинской области, это 2020 год, насчитывалось уже 25 партий: из них только 12 их региональных отделений приняли участие в выборах. На сегодняшний же день министерством юстиции РФ зарегистрировано 23 политические партии. Поэтому достаточно чётко прослеживается тренд на уменьшение количества партий.

Второй тренд — вместе с уменьшением числа политических партий происходит и снижение количества избирателей. Так, в 2020 году на Южном Урале насчитывалось 2 миллиона 618 тысяч 317 избирателей, а в 2025 их стало 2 миллиона 577 тысяч 530, то есть меньше на 40 тысяч 817 человек. Это, по численности, город «средней руки».

Возможно, это обстоятельство стало одной из причин того, что в Челябинской области была произведена перенарезка границ одномандатных округов. Их количество не изменилось: на выборах в Государственную Думу их будет 5, на выборах в ЗСО их 30.

Если говорить об одномандатных округах на выборах в Госдуму, то Курчатовский район Челябинска из челябинского округа планируется перевести в металлургический, а Тракторозаводский, наоборот, в челябинский. Троицк, по всей видимости, перемещён из первого округа во второй.

К январю 2025 года (по информации облизбиркома) почти во всех 30 избирательных округах Челябинской области утверждены новая схема одномандатных округов для выборов в ЗСО. В них были учтены актуальные границы округов, перечень муниципалитетов и населённых пунктов, входящих в состав каждого округа, а также численность избирателей.

Ещё одна новация — внедрение многодневного голосования. В 2020 оно впервые было трёхдневным, в 2024 на выборах губернатора Челябинской области было применено двухдневное. Рискну предположить, что предстоящее голосование в сентябре так же будет двухдневным.

Стоит указать и на то, что дистанционное электронное голосование, впервые применённое в 2020 году, все эти годы совершенствовалось, и его поле расширялось. И сейчас наряду с ДЭГ обсуждается поправка в законодательство, в соответствии с которой будет вводиться электронное голосование на избирательных участках, фактически заменяющее бумажные бюллетени. Это не отмена традиционных носителей. Скорее, это знак времени. Диджитализация добралась и до электоральных процессов.

И, наконец, нужно подчеркнуть, что после 2022 года появился такой фактор, как представительство в составе политической элиты участников СВО. Он тесно связан с обозначенным президентом курсом на обновление федеральных и региональных элит как качественно (они не должны демонстрировать умение рисовать в отчётах декорации, а обладать способностью работать под давлением, реально решать поставленные задачи, это замечают эксперты), так и с точки зрения демографии. Элита должна помолодеть.

О партиях

— А какое состояние южноуральских региональных отделений партий, представленных в области? Если идти по парламентской пятёрке.

— Пожалуй, главное отличие Челябинской области от целого ряда других субъектов заключается в том, что партийное представительство в нашей области заметно шире, чем в других. Южный Урал входит в число регионов, в которых в региональном парламенте представлено шесть политических партий. Такую конфигурацию имеют в РФ только 18 субъектов. Ещё в 14 количество партий больше шести (от 7 до 9).

Поэтому я бы говорил о региональной парламентской шестёрке: «Единая Россия» (получила на прошлых выборах в ЗСО 42,59%), СРЗП (14,79%), КПРФ (11,86%), ЛДПР (11,31%). Пятипроцентный порог также преодолели «Партия пенсионеров» (5,7%) и «Зелёная альтернатива» (5,36%). Стоит сказать, что в ходе других крупных электоральных кампаний, например, в Государственную Думу (2021 году), Челябинскую городскую думу (2024 год), эти партии по-разному проявили себя.

На мой взгляд, наиболее политически осторожную и не самую удачную тактику выбрала «Справедливая Россия», которая в 2024 году не выставила своих кандидатов ни на президентских, ни на губернаторских выборах. Данная партия поддержала, очевидно, наиболее сильных политиков от партии власти, которые в итоге и одержали победу. В этом эсеры не прогадали.

Однако, сделав такой ход, СРЗП показала в некотором роде свою политическую несамостоятельность и, как мне видится, проиграла, потеряв избирателей, занимавших по отношению к эсерам не самую твёрдую позицию, но традиционно голосовавших за неё.

Сейчас часть из этих избирателей попросту не будет голосовать за «Справедливую России», именно из-за того, что она выбрала, скажем так, «соглашательскую» тактику и продемонстрировала отсутствие политической субъектности и самости.

— У нас в ЗСО сейчас шесть партий, но есть и те, кто появился недавно и уже активно себя проявляет, например, «Новые люди». На Ваш взгляд, за что они могут побороться на выборах этого года?

— Партия «Новые люди» - феномен действительно политически очень яркий. По всей видимости, именно на новизну от названия и до персонального состава и делался расчёт при создании этой партии. Любопытно, что на выборах в Государственную Думу 2021 года «Новые люди» в нашем регионе набрали 8,3% голосов, а на выборах президента почти в два раза меньше 4,3%. Неплохие, но неустойчивые результаты. Владислав Даванков (кандидат в президенты РФ от «Новых людей» — примечание автора) занял в нашей области третье место, обойдя Леонида Слуцкого, представлявшего ЛДПР.

На выборах в городскую думу эта партия получила 7,44% голосов и смогла получить один мандат партийным спискам. Для новичка достойные цифры и достойные результаты.

Как полагает эксперт Константин Костин, сильной стороной этой партии является способность быстро реагировать на повестку и расширять работу в регионах.

Только, на мой взгляд, у «Новых людей» есть одна проблема, которая помешает им показать достойные результаты на выборах в ЗСО, а может быть и преодолеть пятипроцентный электоральный порог. У партии нет ярких региональных лидеров, поэтому, как и в других парламентских партиях места во главе региональных партийных списков на выборах в ЗСО могут занять хорошо «раскрученные» федерального уровня партийные политики, например, Владислав Даванков или Сардана Авксентьева. Кроме того, политическая повестка «Новых людей» достаточно часто перекликается с повесткой СРЗП.

Но у эсеров есть яркий региональный лидер Валерий Гартунг и яркий депутат Государственной Думы Яна Лантратова, которая хорошо представляет эту партию и на федеральном, и на нашем региональном уровне. По словам самого депутат, только в 2024 году к ней в ходе личных приёмов обратилось более 3 тысяч человек из Челябинской области.

Сказать же нечто подобное про региональное отделение «Новых людей» нельзя. Пока что её ресурсы и политическая зрелость позволяют показывать результат, по большей части, на выборах федерального уровня.