Адвокат Мария Дементьева объяснила правила изменения имени и фамилии для граждан России

Если документы оформлены правильно, причина перемены имени существенной роли не играет

Фото Людмилы Ковалевой (из архива Южноуральской панорамы)

Недавно депутаты Государственной Думы РФ разработали законопроект об ограничении на нестандартные и общепринятые имена для детей. Инициатива предполагает закрепить в законе список разрешенных имен. Помимо этого, планируется предоставить возможность ребенку до достижения восемнадцатилетнего возраста сменить имя, если оно не будет соответствовать утвержденному списку, даже при отсутствии согласия родителей. Предполагается, что новый законопроект ужесточит ранее внесенные поправки Федеральным законом от 01.05.2017 N 94-ФЗ в ст. 58 СК РФ.

О том, как на сегодняшний день закон регулирует порядок присвоения имен, в авторской колонке для сайта Полит74 рассказывает адвокат коллегии адвокатов «Защитник», специалист по жилищным спорам Мария Дементьева.

- В действующей редакции нормы имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы (ч. 2 ст. 58 СК РФ).

В силу ч. 3 ст. 58 СК РФ фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

При этом, при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, фамилия - по фамилии матери.

Законопроект о создании большого закрытого (без применения расширительного толкования) списка разрешенных имен будоражит общественность. С одной стороны все понимают, что у него благая цель - защита детей от бурной фантазии родителей, но, с другой стороны многие обеспокоены тем, что в списке может, например, не оказаться имен, присущих коренным малозначительным народам России. И это может стать прямым нарушением конституционного принципа равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации.

На мой взгляд, взамен можно предусмотреть возможность отказа органом ЗАГС выдавать свидетельство о рождении при наличии признаков в имени, не отвечающих общепринятым. Одновременно предусмотрев возможность обосновать выбранное имя национальным (народным) обычаем.

Мария Дементьева, фото из личного архива

В действующей редакции Семейный кодекс РФ предусматривает возможность изменения имени и фамилии ребенка. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя (ч. 1 ст. 59 СК РФ).

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка (ч. 2 ст. 59 СК РФ).

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой (ч. 3 ст. 59 СК РФ).

При этом, в силу ч. 4 ст. 59 СК РФ изменение имени и (или фамилии) ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.

При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 18 настоящего Федерального закона (аналогичен ч. 2 ст. 58 СК РФ).

Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.

Интересно, что в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ в заявлении о перемене имени указываются причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Однако на практике существо причин роли не играет.

Заявителю может быть отказано в государственной регистрации перемены имени в случаях, когда:

- государственная регистрация акта гражданского состояния противоречит действующему законодательству;

- обнаружены ошибки или опечатки в предоставленных документах или их копиях, например, неверно указана дата рождения;

- документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством (ни слова про отсутствие уважительности причины).

Чаще всего в Российской Федерации меняют фамилию. Обусловлено это вступлением в брак или расторжением брака.

Согласно ст. 32 СК РФ супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.

Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной (так, что тройная фамилия невозможна). При этом перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга. В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.