12 декабря 2023, Автор: Татьяна Бушуева

Южноуральские ЗАТО являются локомотивами роста высокотехнологичных отраслей

Такое мнение в своей авторской колонке высказывает доцент кафедры государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Челябинского филиала РАНХиГС Татьяна Бушуева.

Такие закрытые территории обладают не только дополнительными функциями по обеспечению безопасности функционирования предприятий, но главное — они являются центрами концентрации научно-технологического потенциала. Период их создания в   нашей стране   приходится на середину прошлого века и характеризуется не только выраженным научно-техническим прогрессом, но и успешной реализацией мега-проектов, которые обеспечили нашей стране технологический задел на многие годы.

Для создания новых технологий в ЗАТО изначально привлекался высококвалифицированный персонал из столичных городов, формировалась комплексная инфраструктура для его удержания и поддержания высокого качества жизни, уделялось особое внимание планировке городских пространств, проектированию комфортных жилых и рекреационных комплексов. В современных   условиях кардинальных геополитических изменений и разрыва глобальных технологических цепочек значение ЗАТО   для достижения научно-технологической самодостаточности и обороноспособности страны существенно возросло.

В Челябинской области сегодня три городских округа имеют статус ЗАТО: Озерск, Трехгорный и Снежинск. Как и прежде они являются локомотивами роста высокотехнологичных отраслей в регионе своего присутствия в силу высокой концентрации   научно-производственного и кадрового потенциала. Поэтому одной из задач закрытых территорий по-прежнему остается научно-технологическое развитие и защита технологического суверенитета страны.

На территориях ЗАТО Челябинской области сосредоточены научно-производственные комплексы для развития ядерных технологий и атомной энергетики, для производства новых материалов и высокотехнологичного оборудования, и устройств. Особенностью таких комплексов является охват полного цикла научно-технологического процесса, включая научные исследования, проектирование, создание новых принципов и технологий переработки отработанного ядерного топлива, разработка высокотехнологичного оборудования и запуск его в производство.

Создание продукции мирового уровня и работоспособность высокотехнологичного оборудования в закрытых городах обеспечивается высоким образовательным уровнем и специальными компетенциями. В настоящее время уровень людей с высшим образованием во всех ЗАТО Челябинской области выше 55%, в то время как в целом по Российской Федерации этот показатель в общей численности занятых составляет 25%.   При этом патентная активность (количество патентных заявок на 10 тысяч жителей) в Снежинске, например, составляет 6,35 заявок, что более чем в два раза превышает общероссийский показатель (2,8 заявки).

Большой вклад в развитие уникального по своей мощи научно-производственного и кадрового потенциала вносят градообразующие предприятия Государственной корпорации «Росатом». Внеся значительный вклад в реализацию советского ядерного проекта, в настоящее время предприятия проводят фундаментальные и прикладные исследования по важным направлениям высокотехнологического развития, разрабатывают оборудование и инженерные сооружения для совершенствования использования, защиты, учета и контроля ядерных материалов, имеют большой опыт компьютерного математического моделирования различных процессов.

Важным направлением их деятельности является участие в развитии дополнительного и профессионального образования технической направленности, а также научных исследований. Так, в 2021 году в Снежинске был запущен флагманский проект госкорпорации по развитию фундаментальных и прикладных исследований. В рамках реализации проекта в октябре текущего года был официально открыт образовательный центр «Новый Снежинск», который станет общероссийским центром подготовки специалистов прикладной атомной науки. Сегодня в нем проходят обучение 40 магистрантов не только из Снежинска, но и крупнейших агломерационных центров: Челябинска, Екатеринбурга, Санкт-Петербурга, Новосибирска. Численность обучающихся к 2030 году в «Новом Снежинске» будет увеличена до 160 человек.

Таким образом, созданные в советский период закрытые территориальное образования сегодня характеризуются высокой концентрацией научно-технологического и человеческого потенциала. Специальные меры государственной политики и действия органов местного самоуправления, нацеленные на рост инвестиционной привлекательности территорий, на формирование современной городской среды и улучшение социальной инфраструктуры, создают прочные предпосылки для обеспечения технологического суверенитета страны.