7 августа 2006, Автор: Ирина БЕРЕЖНАЯ

Торговля в ущерб нацпроекту

Торговля в ущерб нацпроекту

«Картофельный скандал» вошел в новую стадию развития. И, пожалуй, обрел новое название – теперь с полным правом можно говорить о «деле ЮУНИИПОК». Городская администрация снова обратилась в арбитражный суд. На этот раз с иском об отмене регистрации собственности на 783 гектара спорных земель. Вот только ответчиком выступает не научно-исследовательский институт, а территориальное управление федеральными землями, и к делам земельным примешался явный коммерческий интерес. Пока суд не вынес решение, представители ЮУНИИПОК обходят челябинских строителей и предлагают оформить сделку купли-продажи спорных земель. По всей видимости, в надежде на появление в деле «добросовестного приобретателя».

Откуда у добросовестности ноги растут

Есть такая схема узаконивания незаконных приобретений: пропустить объект через несколько рук. В результате перепродаж появляется так называемый добросовестный приобретатель, с которого все взятки гладки. Именно такую схему, на первый взгляд, можно отследить в «деле ЮУНИИПОК». По информации наших инсайдеров, спустя несколько дней после оформления права собственности на 783 гектара, входящих в спорную территорию, по строительным фирмам пошли люди с сомнительными предложениями. Их суть – в экстренном порядке купить земли для строительства. Именно в экстренном, не меньше. К чему такая спешка? А чтобы успеть до решения арбитражного суда провести по три-четыре сделки купли-продажи на каждый участок и в итоге препоручить землю добросовестным приобретателям.

Прокомментировать эту информацию мы попросили первого вице-мэра Челябинска Олега Грачева.

- Если это так, можно предположить, что уважаемому научно-исследовательскому институту эти земли были нужны не для опытно-экспериментальной деятельности, а для банальной торговли, - сказал Олег Николаевич. – На мой взгляд, и я это уже говорил, спор о земле – политический вопрос. Учитывая вашу информацию, у заинтересованных лиц в этой ситуации две цели: заработать и сорвать программу строительства в Челябинске, что негативным образом отразится на главе города Михаиле Юревиче. Но хватит уже громких скандалов! И так у Челябинской области непонятно какой имидж…

Совсем недавно состоялась встреча полпреда Петра Латышева и куратора национальных проектов на уровне РФ Дмитрия Медведева. По оценкам Дмитрия Анатольевича, нацпроект «Жилье» в УрФО идет довольно хорошими темпами. Не надо объяснять и первокласснику, что показатели субъекта складываются из показателей всех его городов. Сорви планы в одном муниципалитете – минус будет всему округу. И с каждым этапом «картофельного» конфликта намеренное вредительство отслеживается все четче. Вредительство даже не столько главе Челябинска, сколько – по непонятным причинам – реализации национального проекта «Доступное жилье». Мы уже писали о том, что несколько спорных микрорайонов – единственные на северо-западе, где можно широкомасштабно реализовать нацпроект. Причем, займись этим вопросом муниципалитет – сроки будут рекордно короткими, это уже показала практика последнего года строительства. Насколько затянется стройка, состоится ли она вообще в результате «картофельного скандала» – неизвестно.

Труба с Охотного ряда

Нюансов в этом смысле несколько. Даже если пофантазировать и предположить, что на этих землях непонятно кто все же будет строить дома, то возникает вопрос: кто будет проводить аукционы по продаже земли? Допустим, территориальное управление создаст какие-то параллельные структуры. Где они возьмут базу данных, кто займется проектировкой и зонированием? Допустим, вопрос с организацией, которая будет проводить аукционы, решится – при желании и умении года за 2-3 все это не так сложно сделать. А куда пойдут деньги от аукционов? Так как РФ выступает собственником, следовательно, в федеральный бюджет. И вот тут-то возникает другая проблема, решить которую будет трудновато даже при желании. Законом утверждается, что средства, вырученные на аукционах, муниципалитет должен потратить на подготовку площадок для будущего строительства, инженерные коммуникации, детские сады, поликлиники, подстанции скорой помощи, школы. Так неужели же решать, сколько выделить на подготовку стройплощадки в Челябинске и сколько заложить средств на строительство поликлиники, будут на Охотном ряду? И принимать решение, к примеру, о смене канализационных труб, будут там же?

Однако есть в этой ситуации нюанс первичнее вышеперечисленных. Почему тогда, 20 июля 2006 года, когда территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области под руководством подсудимого Александра Власова оформляло право на 783 гектара, входящих в 1238, на которые претендовал ЮУНИИПОК, руководство института не предъявило свои претензии и права на эту территорию? Кстати, люди, которые ходят по строительным компаниям с «экстренными» предложениями, представляются как раз сотрудниками института. Без комментариев. Прокомментировать можно другой момент. Александр Власов обвиняется областной прокуратурой в незаконном отчуждении объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности. Вице-мэр Олег Грачев подозревает, что курирует это дело один из руководителей ФСБ:

- Грубо говоря, Власов «на крючке». Предполагаю, что он стоит перед выбором: сесть в тюрьму или выполнить какие-либо действия. Действия – и это тоже мое предположение – как раз распространяются на инициативу по поводу регистрации 783 гектаров земли. В свидетельстве о регистрации объект права – Российская Федерация. В Челябинской области Федерация - это управление росимущества, то есть господин Власов. Круг замкнулся.

Властные накладки

Ситуация становится тем более абсурдной, что позиция губернатора Сумина в этом вопросе озвучена давно и никаких изменений до сегодняшнего дня не претерпела. «Изъятие этого участка из процесса плановой застройки значительно осложнит реализацию заданий по вводу в эксплуатацию нового жилья», - писал Петр Иванович в письме на имя полпреда Латышева.

Однако вице-губернатор Владимир Дятлов от лица областного правительства озвучивает совсем другую позицию в этом вопросе. Смысл ее – теперь РФ при участии субъекта федерации в лице уполномоченного управления росимущества сама будет распоряжаться зарегистрированными землями.

- Для меня, как муниципального служащего, властное понятие области ассоциируется с одним человеком: губернатором Петром Ивановичем Суминым, - пытается объяснить происходящее Олег Грачев. - Его позиция по этому вопросу уже обозначена. Поэтому возможность любых действий, исходя из заявлений господина Дятлова, о правильной регистрации, проведении аукционов, я исключаю. И вообще – у нас в администрации так не принято. Город в чиновничьем понимании ассоциируется с Михаилом Юревичем, и мнение любого другого городского чиновника в обязательном порядке корректируется с позиции главы города. Это прописные истины. На уровне области, как мы видим, произошли накладки. Может быть, Владимир Николаевич Дятлов не знал о том, что губернатор написал в письме на имя полпреда?

В любом случае, если об этом не знает вице-губернатор, то первые лица страны уже знают. Информация о «картофельном скандале» дошла до Москвы и вскоре, по подтвержденной информации, федеральный центр даст ему оценку. Скоро и Челябинский арбитражный суд вынесет определение: законно или нет была оформлена собственность.

Долгострой в обход приоритета

В заключение позволим себе поразмышлять. В оформленные в собственность гектары вошел 29 микрорайон. Туда уже «зашла» одна из строительных организаций. По поводу оформления собственности на землю, где строятся дома, строительное руководство не высказало ни слова возражения. Следовательно – оно согласно со всем. Данная строительная организация вводит, ориентировочно, 20 тысяч метров жилья в год. Проектная мощность микрорайона – 300 тысяч квадратов жилья. То есть стройка затянется как минимум лет на 13-15. Спрашивается, на чем основана уверенность человека, принимающего такое решение и не берущего во внимание прямое указание президента страны о необходимости сокращения сроков строительства? Исходя из каких размышлений допускают долгострои люди, оформившие собственность на землю от лица Российской Федерации?