Сосновский район: школа выживания

В администрацию района то и дело летят тревожные «молнии» от коммунальщиков с просьбой о помощи, но вместо того чтобы профессионально среагировать и бить в набат, власти издают постановление, обязывая население платить за услуги не их поставщикам, а новорожденной управляющей компании. Прокуратура на эти проделки реагирует вовремя, но теплее в домах населения от этого вряд ли станет…

Пропасть

Один из соавторов этой статьи имеет сомнительное удовольствие жить в деревне Долгой. Горы мусора, нестерпимая вонь. «Дышим канцерогенами», - говорят сами жители. А администрации хоть бы хны: во время весеннего вояжа по дворам досталось лишь самим долгодеревенцам за сваленный в горы цемент и щебень. А нечего стройки затевать – стройматериалы внешний вид деревни портят. Видимо, это единственный фактор, который мешает Долгой стать самой красивой деревней на Южном Урале. Ерунда, что баки с гниющими отходами не убираются месяцами, что вместо белых грибов в березовой роще теперь растут горы бытовых и строительных отходов…

Руководство района глухо к просьбам жителей. Дороги? А зачем? Вполне достаточно, как, видимо, считает глава района, небольшого участка объездного пути, отремонтированного от сельсовета до своего шикарного коттеджа. К слову, фонари стоят исключительно там же – вся деревня погружена во мрак. Не будем показывать пальцем на хозяина особняка. По самой объездной дороге рискует ездить лишь муниципальный транспорт. На личном авто ни жителей деревни, ни гостей и палкой туда не загонишь: колдобины и выбоины со всей серьезностью покушаются на сохранность подвесок и прочих деталей авто. Вот и мчатся дорогие иномарки и демократичные отечественные машины по единственной заасфальтированной улице Мира. Конечно, допустимые 20 километров никто не соблюдает, да оно бы и ладно, если бы тротуары были. Но тротуаров нет. А дорога эта – единственная, по которой могут попасть в школу детишки-младшеклассники. Плетется такой полусонный человечек, а мимо проносятся «железные кони»…

Какие глупые жители, скажет сторонний наблюдатель… Есть же всевозможные сходы, собрания жителей, в конце концов и гневные петиции можно писать, жаловаться. Пишут. Жалуются. Сходы посещают. А в ответ – максимум «мы во всем разберемся». А в чем разбираться, если работники администрации и так должны «от» и «до» знать все хозяйство района? И все же, как показывает печальный опыт, некоторые вещи остаются недоступными пониманию администрации района. К примеру, невозможность строительства пятиэтажек рядом с частным сектором. Объяснение просто: коммунальные сети не выдержат нагрузки, а некоторых коммуникаций и вовсе не хватает. Водовод в Долгой того и гляди прикажет долго жить. Чиновники себя обезопасили, сказали, если что – они не виноваты: часть-то водовода заменили, а частный сектор они обслуживать не обязаны. А кто обязан? Вопрос риторический. Факт – мощностей имеющихся сетей не хватает, чтобы обеспечить даже коренных жителей.

Прошлой осенью жители Долгой собрались на сход и высказались против строительства пятиэтажек на месте фруктового сада. Но зимой плодовые деревья были вырублены, а строительство, которое любой честный суд признает незаконным, идет полным ходом.

Та же ситуация с котельной. Если можно, конечно, так назвать это сооружение. Горячая вода зимой для долгодеревенцев – подарок. Тепло в квартирах – неслыханная роскошь. Во многих домах минувшей зимой горячую воду, чтобы помыться, сливали из батарей – все равно помещение они не обогревали….

Кручу, верчу, делаю, что хочу…

В 2006 году в областной бюджет не было заложено ни копейки на финансирование ЖКХ Сосновского района. Этот факт тем более интересен, что все предыдущие годы правительство выделяло району миллионные дотации: 35 миллионов рублей в 2005 году, почти 32 миллиона – в 2004-м, 36 – в 2003-м. В текущем году местная администрация обязательность софинансирования не учла и осталась без помощи. Также на отсутствие дотирования явно повлиял факт нецелевого расходования прошлогодней суммы. 10 миллионов из 35 губернаторским распоряжением полагалось потратить на погашение долгов за топливно-энергетические ресурсы (ТЭР). Для коммунальщиков эта сумма, бесспорно, явилась бы мощнейшим стимулом для качественной подготовки к зиме. Однако администрация района предпочла распорядиться средствами по-своему – погасить долги обанкроченных и уже практически прекративших работу МУП «Солнечное ЖКХ» и МУП «Мирненский жилкомхоз».

Остальные 25 миллионов пошли по назначению – на ремонт объектов ЖКХ, однако несколько вбок. Вместо того чтобы дать возможность местным подрядчикам заработать и уменьшить свои убытки, глава района поручает ремонтные работы подрядчикам из Челябинска, Миасса и Магнитогорска. Работы были сделаны с грубейшими нарушениями. Так, в поселке Трубный работники ООО «Челябстрой» проложили магистральную теплотрассу без теплоизоляции и лотков. «Экономия» составила свыше 200 тысяч рублей. Зато все напряглись: случись серьезные морозы – и водовод лопнет, а дома будут заморожены.

Впрочем, в финансовом плане страдают не только ремонтники Сосновского района, но и коммунальные предприятия. К примеру, с начала 2006 года ООО «Теплоэнергия» и ООО «Сосновкоммунэнерго» не получают плату за поставленные бюджетным организациям района (детским садам, школам, больницам, администрациям поселений) коммунальные услуги: содержание, тепло-, водоснабжение, вывоз твердых и жидких бытовых отходов. И с каждым днем все больше тонет район в грязи…

На 1 июля долги коммунальным предприятиям составили 7,8 миллиона рублей. Коммунальные нужды в течение восьми месяцев оплачивало население. И это несмотря на то, что в местном бюджете на ЖКХ предусмотрено 15,7 миллиона рублей. Бюджет в долгах – приходится лезть в долги и коммунальщикам. В частности, перед «Челябрегионгазом», который грозится отключить подачу газа в котельные. В отношении жителей, которых обслуживает ООО «Теплоэнергия», угрозы осуществились. В минувшем отопительном сезоне котельные восьми (!) поселков района обслуживались на 50 процентов. В причину трудно поверить, и тем не менее: администрация Сосновского района вовремя не предоставила правоустанавливающие документы, соответственно, предприятие не смогло заключить договор на поставку газа. Интересно, что собственник котельных – администрация, которая упорно не желает погашать убытки.

Подобная ситуация возведена уже, кажется, в систему. В ноябре 2005 года администрацией района вместо возмещения плановых убытков, возникших при эксплуатации муниципальных объектов ЖКХ действующими предприятиями-поставщиками тепла, гасятся долги давно не работающих предприятий-банкротов в сумме 7,9 миллиона рублей (МУП «Кременкульское ЖКХ», МУП «Полетаевское ЖКХ», МУП «Сосновское ПМОКХ»).

Обслуженные поневоле

Однажды возмущение и просьбы жителей обратить внимание на состояние местной коммуналки возымели действие. В апреле 2006 года решено было сферу ЖКХ реформировать. Постановление принимает Собрание депутатов, тем самым нарушив федеральный закон «Об основах местного самоуправления», который функции по обеспечению населения жилищно-коммунальными услугами делает прерогативой глав поселений.

Вновь принятая структура ЖКХ предусматривает создание единой (!) районной управляющей компании (в виде общества с ограниченной ответственностью, учредителями которого на 10 процентов выступают физические лица, и на 90 – муниципальное унитарное предприятие). Нововведение немедленно привлекло внимание областной прокуратуры. По мнению законников, муниципальный орган нарушил право граждан на самостоятельный выбор управляющей организации для обслуживания принадлежащего им жилого фонда. Решение депутатов было опротестовано.

Тем временем, созданное администрацией частное ООО «Управляющая компания «Сосновские коммунальные сети» незаконно, не заключив ни одного договора с поставщиками тепла, воды и других услуг, начало «управлять» коммунальным хозяйством района. А МУП «Расчетно-информационный центр» стал собирать деньги с населения, руководствуясь постановлением и.о. главы района, в том числе и долги за прошедший отопительный сезон. Поставщикам услуг не достается ни копейки, подготовка к зиме приостанавливается.

Кстати, аналогичная ситуация была в поселке Полетаево весной 2006 года. Работники вновь зарегистрированного МУП «Инженерно-коммунальное управление», видимо, также чувствуя поддержку административного ресурса, не заключив ни одного договора с поставщиками услуг, стали собирать чужие деньги. Возбуждено уголовное дело. Несмотря на возврат поставщикам 600 тысяч рублей, дело направлено в суд.

Итак, что получили жители Сосновского района? К зиме не готовы котельные в пос. Трубном, Красном поле, Учхозе деревни Долгой, Томино, пос. Касарги, пос. Садовое, пос. Солнечном. Тепловые сети района не получили должного ремонта. А это значит, что жители этих и многих других населенных пунктов с тревогой встречают зиму и обоснованно опасаются замерзнуть зимой. Почему? Ответ лежит на поверхности: районные власти как всегда не подумали о людях.