Адвокат Мария Дементьева объяснила, как законно установить забор возле многоквартирного дома

Фото Людмилы Ковалевой (из архива Южноуральской панорамы)

Фото Людмилы Ковалевой (из архива Южноуральской панорамы)

Сегодня все больше собственников помещений в многоквартирных домах задумываются над тем, чтобы отгородить свою придомовую территорию от посторонних. Это отвечает не только правилам безопасности, но и потребностью в доступности парковочных мест.

Как законно оформить установку забора вокруг дома, в авторской колонке для сайта Полит74 рассказала адвокат коллегии адвокатов «Защитник», специалист по жилищным спорам Мария Дементьева.

- Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Для того, чтобы можно было полноценно пользоваться придомовой территорией, необходимо пройти процедуру формирования земельного участка через администрацию города, определить его границы и поставить его на кадастровый учет.

Когда данная процедура пройдена, то можно на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принимать решения не только о содержании земельного участка, но и о его использовании в интересах жильцов многоквартирного дома.

Законодательство РФ не запрещает устанавливать ограждения вокруг как индивидуальных, так и многоквартирных домов. С точки зрения Градостроительного Кодекса РФ, забор или ограждение являются элементом благоустройства придомовой территории.

Согласно п. 219 Правил благоустройства территории города Челябинска, утвержденных решением Челябинской городской Думы от 22.12.2015 N 16/32, ограждения представляют собой протяженные конструкции, возводимые в целях ограничения доступа на территории и выполняющие роль препятствия. Устройство ограждений является дополнительным элементом благоустройства.

Решение об установлении ограждения на придомовой территории принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме большинством голосов, не менее ⅔ от общего количества всех собственников в таком МКД.

При формулировании вопросов, входящих в повестку дня общего собрания инициаторам необходимо убедиться в том, что предлагаемая схема установки ограждения придомовой территории не нарушает права третьих лиц, отвечает требованиям законодательства РФ, в частности Правилам благоустройства территории города Челябинска, нормам и правилам пожарной безопасности.

Мария Дементьева, фото из личного архива

В силу п. 220 Правил благоустройства территории города Челябинска в целях благоустройства могут применяться ограждения, различающиеся по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - от 0,3 до 1 метра, средние - от 1,1 до 1,7 метра, высокие - от 1,8 до 3 метров), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные). 

Устройство ограждения должно осуществляться с учетом:

1) обеспечения безопасности и комфорта при эксплуатации ограждения;

2) наличия на земельном участке инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, сложившихся транспортных, пешеходных коммуникаций (п. 222 Правил благоустройства территории города Челябинска).

Установка ограждения, в том числе на придомовых территориях, допускается при условии обеспечения круглосуточного беспрепятственного проезда техники аварийных и неотложных служб (скорой медицинской помощи, пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, служб Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства, коммунальных служб и др.) к объектам, расположенным на территории городской застройки, при необходимости - с организацией разворотных площадок нормативного размера (п. 226 Правил благоустройства территории города Челябинска).

Помимо этого, в соответствии с п. 228 данных Правил установка ограждений в жилых зонах с размещенными на их территории детскими, хозяйственными, контейнерными площадками, транспортными, пешеходными коммуникациями, предназначенными для группы многоквартирных домов, осуществляется с обеспечением беспрепятственного пользования данными объектами жителями всех многоквартирных домов.

Запрещается в силу п. 229 данных Правил:

1) установка глухих и железобетонных ограждений на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения;

2) размещать ограждения за границами территории отведенного земельного участка;

3) самовольно устанавливать шлагбаумы, ограждения, перегораживать проходы, проезды внутридворовых и других территорий общего пользования;

4) установка ограждений на территориях общего пользования способами, препятствующими механизированной уборке территорий, вывозу отходов, передвижению по существующим пешеходным коммуникациям;

5) установка ограждений на проезжей части улично-дорожной сети в целях резервирования места для остановки, стоянки транспортного средства, закрытия и (или) сужения проезжей части;

6) использовать при ремонте ограждений материалы и формы, снижающие эстетические и эксплуатационные характеристики заменяемого элемента, способные вызвать порчу имущества третьих лиц.

Еще собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо помнить при разработке и утверждении схемы ограждения придомовой территории о том, что существует понятие прилегающей территории. Данная территория граничит с земельным участком, входящим в состав общего имущества, прилегает фактически к многоквартирному дому, но его границы определяются органом местного самоуправления. Это земля общего пользования, и она не может быть ограждена по решению общего собрания собственников одного или нескольких многоквартирных домов.