Помощь молодым семьям сдерживает недостаток финансирования?

В рамках программы молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение жилья: семьям, не имеющим детей в размере 30% от расчетной стоимости жилья; семьям с детьми —35%.

Как пишет газета «Парламентская неделя», с таким предложением выступали депутаты Госдумы, субъекты РФ, общественные объединения. Инициатива, на первый взгляд, хорошая. Но существует мнение, что при сохранении прежнего уровня финансирования это приведет к увеличению сроков ожидания выплаты. За комментариями наш парламентский корреспондент обратился к первому заместителю председателя Законодательного Собрания Челябинской области Юрию Карликанову (фракция «Единая Россия»).

В чем причина долгих сроков

— Юрий Раифович, в Челябинской области реализуется целый ряд мер государственной поддержки молодых семей. Вместе с тем есть и проблемы при их реализации.

— Действительно, и одна из них – низкий уровень финансирования мероприятий федеральной государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Напомню, в рамках программы молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение жилья: семьям, не имеющим детей в размере 30% от расчетной стоимости жилья; семьям с детьми —35%. Эффективность этих мер сдерживает недостаточное финансирование программы, и в первую очередь — за счет федерального бюджета.

— На каких условиях происходит финансирование программы?

— Реализация мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней. Федеральные средства выделяются регионам исходя из возможностей федерального бюджета и средств областных бюджетов. Однако доли софинансирования четко не определены.

Южноуральские дети учатся в деревянных школах ХIХ века Читать далее

Кроме того, при определении объема средств, которые будут выделяться конкретному субъекту РФ из федерального бюджета, учитывается количество участников программы в этом субъекте. То есть объем федеральной субсидии больше, если больше участников программы, вне зависимости от объема средств регионального бюджета. На практике это приводит к длительным срокам ожидания социальной выплаты, и молодые семьи, не успевая ее получить до достижения одним из супругов (или родителем в неполной семье) 36-летнего возраста, к сожалению, исключаются из программы.

Есть ли выход в возрасте

— Увеличение возраста участников программы станет выходом из ситуации или нет?

— Некоторые регионы предлагают увеличить возраст участников программы поддержки молодых семей с 35 до 40 лет. С таким предложением в федеральное правительство обращались депутаты Государственной Думы, субъекты РФ, общественные объединения. В ноябре прошлого года Минстрой России подготовил соответствующий проект постановления правительства. Мы тоже поддерживаем это предложение.

Однако при сохранении низкого уровня финансирования это приведет к существенному увеличению количества участников программы и сроков ожидания предоставления социальных выплат.

Поэтому для полноценной реализации меры поддержки молодых семей необходимо четко установить доли софинансирования всех уровней бюджетов, а также обеспечить общее финансирование мероприятий программы в объеме, позволяющем в течение трех лет предоставить социальные выплаты всем ее участникам.

Юрий Карликанов, заместитель председателя Законодательного Собрания  Челябинской области (фракция «Единая Россия»). Фото: Олега Каргаполова

— Южноуральский парламент направил свои предложения в Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании. Мы также озвучили их на встрече депутатского корпуса с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером в конце декабря минувшего года. Предложения об увеличении возраста участников программы до 40 лет и объемов финансирования программы прозвучали на заседании рабочей группы Генерального совета партии «Единая Россия» по поддержке молодежных инициатив, которое состоялась 23 января этого года.

Хочу подчеркнуть, депутаты Законодательного Собрания сегодня ведут работу с правительством Челябинской области по увеличению финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям из средств регионального бюджета, причем в таком объеме, который позволит предоставить выплаты всем участникам программы за три года

Где еще скрыты проблемы

Какие выплаты на детей увеличились в Челябинске Читать далее

— Во-первых, получить социальную выплату могут только те молодые семьи, у которых есть дополнительные средства (собственные или заемные) для оплаты приобретаемого жилья. Но не у всех из них такие средства есть, а значит, участвовать в программе они не могут. Поэтому нужно разработать меры поддержки и для таких семей, которых, к слову, гораздо больше, чем участников программы. Например, это может быть предоставление жилых помещений социального использования.

Депутаты ЗСО сегодня ведут работу с областным правительством по увеличению финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям из средств регионального бюджета. Фото: Олега Каргаполова

Еще одна тема – обеспечение сохранности средств материнского капитала.

В своем нынешнем послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин предложил предоставлять средства материнского капитала семьям уже при рождении первого ребенка. Эти средства могут использоваться на уплату первоначального взноса или погашение основного долга по ипотечным кредитам. Но нам необходимо подумать, как обезопасить эти средства в случае обращения взыскания на жилье из-за того, что семья по уважительным причинам не может надлежащим образом исполнять свои обязательства по договору ипотеки (в связи с потерей работы, рождением ребенка, ограничением трудоспособности и так далее). Эти вопросы также были озвучены на заседании рабочей группы Генерального совета партии «Единая Россия».