26.10.2023

На Южном Урале предложили лицензировать торговые точки продающие табак

В стенах Южно-Уральской торгово-промышленной палаты прошёл круглый стол, на котором обсуждались меры по противодействую нелегального оборота табака и никотиносодержащей продукции. Участие в обсуждении приняли представители федеральных ведомств, правительства Челябинской области, южноуральских управлений различных ведомств.

Доля незаконного оборота табака в России начала увеличиваться. С конца прошлого года до июля нынешнего нелегальный оборот табачной продукции поднялся с 12,2% до 13,3%. По оценке минпромторга бюджет может потерять в 2023 году порядка 46,5 миллиардов рублей.

Для перелома тенденции со стороны регионов, бизнес-сообщества доводится ряд инициатив. В частности, комиссия госсовета по направлению «Экономика и финансы» предлагает зачислять часть акцизов в бюджет субъектов федерации. Это помогло бы стимулировать регионы вместе с федеральными органами власти более активно заниматься данной сферой. 

«Ещё одним разумным решением было бы сочетание зачисления части акцизов в бюджет регионов с введением лицензирования торговли табачной продукции», — заметил вице-губернатор Челябинской области Иван Куцевляк.

Введение такой нормы исправило бы перекос, когда регионы могут зачислять акцизы, но при этом не имеют как таковых полномочий по контролю торговли. Отметим, что речь идёт о лицензировании торговых точек. 

Вместе с тем, введение лицензирования требует тщательного обсуждения, чтобы легальная часть бизнеса не оказалась под ударом. 

«Табак — это совершенно уникальный товар. Второго такого нет. Есть трафикоообразующие товары, которые просто должны быть в магазине общего профиля. При этом, в отличие от алкоголя, табак — это низкомаржинальный товар, малая розница на нём зарабатывает порядка 5-6%, сети порядка 14%. То есть люди вынуждены держать достаточно проблемный товар, по которому могут возникнуть вопросы. Лицензия — это некий вектор на отсечение от торговли лишних операторов. А нам нужно отсекать такой ценой?», — заметил Владлен Максимов, вице-президент «Опоры России». 

Ещё одной проблемой может стать то, что нелегальным продавцам совершенно всё равно, есть у них лицензия или нет. Сейчас весь легальный бизнес, который торгует табаком зарегистрирован в специальной системе «Честный знак», все их продажи видны в ней. Существует и идея поставить на контроль производителей сырья для конечно продукции. 

По отметке Куцевляка процесс лицензирования можно сделать достаточно гибким. Таким образом, удара по легальному сектору не возникнет. Также лицензирование позволит усовершенствовать механизмы привлечения к ответственности нерадивых торговцев.

Как бы то ни было, любая инициатива, посвящённая улучшению механизмов торговли табаком и никотиносодержащей продукции требует тщательного изучения во избежание неприятных последствий для бизнеса и государства. Из опыта проведения круглого стола можно сделать вывод, что, по крайней мере, площадки для конструктивного обмена мнениями существуют.