Агрокомплекс, термальный курорт и современный отель: какие проекты реализуют южноуральские моногорода

На прошлой неделе ВЭБ.РФ представил рейтинг моногородов за 2021 год по уровню социально-экономического развития. В десятке лучших не названы города Челябинской области, однако ранее дважды в ТОП входил Магнитогорск. Агентство Полит74 решило выяснить, как на сегодняшний день развивается экономика южноуральских моногородов и какие интересные проекты в них удалось реализовать с помощью федеральных средств.

В 2021 году в ТОП-10 лучших моногородов России вошли Набережные Челны и Менделеевск (Татарстан), Тольятти (Самарская область), Губкин (Белгородская область), Павловск (Воронежская область), Череповец (Вологодская область), Тулун (Иркутская область), Благовещенск (Башкортостан), Невинномысск (Ставропольский край) и Кировск (Мурманская область).

- Рейтинг ТОП-10 лучших моногородов в РФ проводится с 2016 года и помогает выявить наиболее сильные и перспективные стороны моногородов-лидеров, а также определить самые успешные проекты по улучшению качества жизни горожан. Рейтинг рассчитывается, исходя из 17 показателей, сгруппированных по четырем блокам: статистические показатели, опросные показатели населения, опросные показатели бизнеса, показатели оценки взаимодействия города с институтами развития. По итогам 2021 года моногорода Челябинской области не вошли в 10 лучших, но по итогам 2016 года и 2020 года – дважды в 10 лучших моногородов был включен Магнитогорск, - сообщили агентству Полит74 в пресс-службе министерства экономического развития Челябинской области.

Агропарк в Усть-Катаве, курорт в Миассе, отель в Карабаше

Ранее за развитие российских моногородов отвечал фонд МОНОГОРОДА.РФ. На сегодняшний день его полномочия переданы ВЭБ.РФ. Мы спросили в минэкономразвития, какие успешные проекты удалось реализовать в Челябинской области с участием фонда по развитию моногородов.

- За время существования Фонда моногородов Челябинская область наладила с этой структурой активное сотрудничество. Для повышения его эффективности в 2016 году было заключено генеральное соглашение по развитию 16 южноуральских моногородов, - подчеркнули в пресс-службе минэкономразвития.

Наиболее масштабным результатом этого взаимодействия стал запуск ООО «Агропарк Урал» самого крупного на Урале тепличного комплекса в Усть-Катаве с досветкой «Горный», который в 2019 году торжественно открыл губернатор Алексей Леонидович Текслер. Правительство региона совместно с фондом профинансировало строительство инженерных сетей и инфраструктурных объектов для агрокомплекса: подъездной автомобильной дороги, сетей газо- и водоснабжения, подстанции и распределительного пункта, газовой котельной, а также кабельно-воздушной линии. ФРМ выделил на это почти 1,5 миллиарда рублей. В рамках проекта создано 720 рабочих мест. Сейчас «Горный» осуществляет активную производственную деятельность. Построено 25 гектар теплиц для выращивания огурцов и томатов

Также в 2020 году реализованы при участии фонда моногородов предпринимателями из Челябинской области 2 проекта на общую сумму порядка 300 миллионов рублей. Средства, полученные в виде беспроцентных займов из Фонда, ООО «Альтернатива» в Трехгорном направила на развитие своей транспортно-логистической службы, а ООО «Крутой берег» на строительство термального курорта в Миассе.

В 2022 году при поддержке Фонда в Карабаше реализуется проект по строительству многофункционального комплекса «Отель Верт», на который ООО «У-24» получила беспроцентный займ порядка 60 миллионов рублей.

Так же в настоящее время на рассмотрении Фонда моногородов находится заявка на получение льготного займа организации из моногорода Магнитогорска.

 

Обучение управленцев, благоустройство улиц и развитие туризма

Важным аспектом сотрудничества Челябинской области и фонда моногородов стало формирование и обучение команд, управляющих проектами развития моногородов, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и Московской школе управления «СКОЛКОВО». В 2016–2017 годах такое обучение прошли представители всех моногородов Челябинской области.

В рамках сотрудничества с Фондом в Челябинской области реализованы мероприятия по благоустройству в рамках программы «Пять шагов благоустройства повседневности». Регион вошел в число лучших в стране по ее выполнению и реализовал 60 проектов на общую сумму 1,3 миллиарда рублей.

В том числе благодаря этому, Трехгорный в рейтинге Минстроя России получил первое место среди моногородов с наиболее благоприятной средой для жизни. Масштабный проект «Реконструкция парка у Вечного огня» реализован в Магнитогорске: асфальтированы дорожки, обновлено освещение, установлены малые архитектурные формы, выполнено озеленение территории. Еще среди заметных проектов – благоустройство сквера «Маленький принц» в Сатке, парка «Молодежный» в Златоусте и создание «Сада камней» в Карабаше.

Дополнительно совместно с Фондом в моногородах Южного Урала реализованы мероприятия в области здравоохранения и образования, а также по ремонту дорог.

Для развития внутреннего и въездного туризма в 2019 году правительство Челябинской области поддержало инициативу по проведению совместно с Фондом развития моногородов мероприятий федерального проекта «Прошагай город». Пилотной площадкой для его старта стала Сатка. Суть в том, что каждый житель или гость моногорода наносит объекты, относящиеся к туристской индустрии (кафе, гостиницы, музеи) на геоинформационные сервисы (онлайн-карты).

 - Правительством РФ в рамках реформы институтов развития принято решение о ликвидации в 2021 году Фонда развития моногородов и переданы полномочия по поддержке моногородов в ВЭБ.РФ. Челябинская область, в свою очередь, продолжит активное взаимодействие с ВЭБ.РФ, - заверили в министерстве экономического развития.

У предприятий становится модным быть резидентами ТОСЭР

В области набирает популярность резидентство в ТОСЭР, рассказали в минэкономразвития. Впервые в Челябинской области этой весной в ряды резидентов ТОСЭР «Миасс» приняты одновременно 12 новых предприятий. Общий объём инвестиций в проекты составит более 3 миллиардов рублей, планируется создание около 500 новых рабочих мест.

Миасс среди ТОСЭР Челябинской области является абсолютным лидером по числу резидентов – заключено 26 соглашений (всего с резидентами ТОСЭР Челябинской области заключено 54 соглашения). Несмотря на внешнее санкционное давление, предприятия готовы открывать новые производства. Кроме того, часть новых резидентов ТОСЭР «Миасс» планируют изготовление импортозамещающей продукции, включая главные тормозные цилиндры для автомобилей отечественного производства, бульдозеры и коммунальные машины, а также скважинные фильтры для нефтедобывающих предприятий.

Положительные изменения есть и в других городах: семь новых земельных участков в 2021 году были включены в состав территории опережающего социально-экономического развития ТОСЭР «Снежинск», в 2022 году планируется расширить границы ТОСЭР «Озерск».

Напомним, в пяти южноуральских моногородах созданы территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), получивших такой статус для поддержки экономической активности. Всего в России их 89. Основной льготой является снижение ставки по социальным взносам до 7,6% для новых резидентов таких территорий.

По данным газеты «Коммерсантъ», в правительстве и в Федеральном собрании идет дискуссия о том, насколько нужно расширять применение этого режима в условиях санкций в отношении РФ из-за операции на Украине и экономических сложностей. Правительство настаивает на узком и точечном распространении таких льгот — фронтальное их расширение обойдется в 20 миллиардов рублей в год, что сопоставимо со средствами на поддержку моногородов на несколько лет. Необходимости в этом исполнительная власть пока не видит. При этом представители территорий заинтересованы в максимальном расширении льготных режимов.

Ситуация с моногородами, видимо, оценивается властями неоднозначно: правительство отказалось от идеи сокращения числа моногородов в РФ вдвое — с 321 до 163 — за счет исключения из их перечня тех, что находятся не более чем в 50 километрах от региональных столиц. Это решение должно было позволить сосредоточить средства ВЭБ.РФ на поддержке оставшихся в перечне моногородов. Но пока работа с моногородами продолжится в прежнем режиме, меры поддержки остаются прежними, сотрудники фонда МОНОГОРОДА РФ переведены в ВЭБ, деньги на поддержку моногородов правительством РФ выделены.