Оброк на раскопки
К нам в руки попали сметы на проведение археологических изысканий на участке, где в ближайшие годы планируется построить необходимую городу транспортную развязку. Как выяснилось, свой труд археологи оценивают отнюдь не скромно.
Сразу оговоримся: о том, что историю не нужно изучать, а раскопки в районе площади Павших Революционеров не стоит проводить, никто не говорит. Сохранить культурное наследие важно, но всё должно быть в разумных пределах. К защитникам старины у нас есть несколько вопросов. Во-первых, почему право проводить археологические изыскания на территории Челябинска доверено лишь одной фирме? Это не государственная структура, а некое ООО «Рифей». Непонятным остаётся ценообразование вышеназванной организации. Стоимость работ в районе строительства транспортной развязки менялась несколько раз, причём всегда в сторону увеличения. В результате за то, чтобы перекопать 24 тысячи квадратных метров, коммерсанты запросили около 50 миллионов рублей. И эту сумму чиновникам предложено в кризис взять из городского бюджета.
Несмотря на то что найдётся не менее десятка фирм, которые за более скромную плату согласятся перекопать весь город, заказать эту работу можно почему-то только ООО «Рифей». Возникает резонный вопрос: за что бюджет и жители должны платить такие деньги? Обозначенный участок не входит в государственный реестр исторических мест. Да и, как справедливо подметил на прошлой неделе глава Челябинска Михаил Юревич, у нас тут не Древний Рим.
Хотя некоторые считают иначе. Это хорошо видно на примере заключения археологов касаемо другого участка. По их мнению, раскопки помогут получить обширную информацию о культуре и экономике XVIII — XIX веков. «Анализ коллекций старой керамики позволит сделать вывод о развитии керамического производства в Челябинске и округе в XVIII — XIX веках, а также о торговых связях с другими регионами. Анализ коллекций костей животных позволит получить сведения о видовом составе домашних животных того времени...» — значится в заключении экспертной комиссии археологов. По всей видимости, они предполагают, что в XVIII — XIX веках жители Челябинска в качестве домашнего скота разводили птеродактилей. В таком случае провести раскопки, безусловно, важнее, чем избавить центр города от пробок...
В этой ситуации удивляет одно: где эти любители старины были 5 — 10 лет назад? Почему интерес к данному участку земли возник, только когда за бюджетные средства началось строительство развязки? При взгляде на сметы расходов на археологические изыскания предположение напрашивается само собой: из данного положения дел можно извлечь материальную выгоду.
Археологи заявляют: формально документы оформлены верно — расходы насчитываются на основании «Сборника цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры». Но, во-первых, удивляет коэффициент 43,8. Для тех, кто не поверил своим глазам, подтверждаю: полученная в итоге сумма расходов умножается на 43,8. Таким образом, вместо 898 130 рублей за предварительные работы предложено с учётом коэффициента заплатить 39 миллионов 363 тысячи бюджетных рублей. А вместе с НДС получается уже 46 миллионов 448 тысяч. Есть ещё два документа, в которых 33 186 рублей чудесным образом преобразовались в один миллион 715 тысяч, а 152 157 рублей — в семь миллионов 864 тысячи. Даже элитные магазины не позволяют себе такой наценки. Кроме того, к работам после 20 октября применяется ещё один повышающий коэффициент — 1,4, а значит, суммы вырастут почти в полтора раза.
Рассмотрим также ряд интересных пунктов сметы ООО «Рифей». «Археологический надзор за земляными работами... на пересечении улиц Красноармейской и Труда» — 9273 рубля. Не «земляные работы», а именно надзор за ними. То есть раскапывать землю, скорее всего, за копейки попросят студентов, а господа археологи будут чинно расхаживать подле них, получая за это девять тысяч. Коэффициент 43,8 применяется ко всем пунктам сметы. К примеру, за подготовку фотоотчёта (покупку альбома и распечатку 100 снимков) нужно заплатить более 10 тысяч рублей.
По всей видимости, сотрудники ООО «Рифей» с их нескромными запросами привыкли работать по старинке. До кризиса люди деньги особо не считали. А значит, можно было под шумок сорвать с бюджета жирный куш. Но сейчас времена другие. На счету каждая копейка. К тому же городская администрация — не коммерческое предприятие, чтобы выставлять подобные коэффициенты, а проект развязки является социально значимым. Да и, в конце концов, господа археологи, неужели вам самим нравится стоять в пробках?