1 сентября 2006, : Автор: Ольга ТИТОВА

Как жить по законам ЖКХ?

«Коммунальщики» – в обиходе россиян это слово чаще всего употребляется с негативным окрасом. Оно разделило страну на две группы – тех, кто, если верить распространенному мнению, ничего не делает для блага людей, но исправно получает за это деньги в виде ежемесячных отчислений за коммунальные услуги, и простых жильцов. Так было, пока государство не пожелало скинуть с себя ярмо жилищно-коммунальных проблем. Люди получили в руки удила и кнут, но оказались к этому не готовы. Тонкости Жилищного кодекса многие постигают на своем собственном опыте.

Пугало для жильцов

Этим летом некоторые подъезды домов Челябинска стали украшать объявления-предупреждения. Текст мог быть разным, но смысл один: уважаемые жильцы, за несвоевременную оплату коммунальных услуг вы рискуете зимой остаться без тепла и горячей воды. Данное пугало – наглядный показатель работы управляющих компаний, которые в борьбе с должниками вспомнили проверенные методы советских коммунальщиков.

Много лет назад подобные объявления и в самом деле приносили результат. Правда, тогда текст был более конкретным: на каждом подъезде вывешивались списки должников с указанием сумм, которые они не заплатили за коммунальные услуги. И никаких угроз. Говорят, на многих это производило впечатление. Плюсом же современных объявлений являются то, что они вынуждают изучать Жилищный кодекс, чтобы знать свои права и обязанности.

Договор с оговоркой

Юридическая грамотность населения все еще на очень низком уровне. Это признают многие чиновники, а некоторые управляющие компании даже берут на вооружение. Как результат – «неожиданные» пункты в договорах, напечатанные мелким шрифтом, которые создают головные боли челябинцам.

- Для того чтобы людей не обманывали, мы еще в прошлом году подготовили примерные договоры, которые должны заключаться с жилищными эксплуатирующими организациями. В этих документах постарались предусмотреть все возможные ситуации, в которых могут быть нарушены интересы жителей нашего города. К сожалению, эти договора мы можем только рекомендовать к использованию. Вынудить управляющие компании заключать именно такой договор с жильцами мы не имеем права, - говорит первый заместитель главы города Сергей Давыдов.

Так называемый примерный договор управления многоквартирным домом, о котором говорит Сергей Викторович, был принят Челябинской городской думой 27 декабря 2005 года и опубликован в СМИ. Поэтому желание воспользоваться им не составляет никакого труда. Почему же жильцы так упорно наступают на одни и те же грабли? Проблема в том, что Челябинск пошел своим путем.

«В Жилищном кодексе говорится, что условия договора определяются на общем собрании собственников жилья с учетом предложений управляющей организации», - пояснил Дмитрий Степанов, заместитель начальника отдела реформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации Челябинска.

Федеральное законодательство предполагает, что собственники займут активную позицию и сами начнут диктовать управляющим организациям свои условия. Однако получилось все с точностью до наоборот. Именно управляющие организации предлагают услуги населению, а заодно и свои варианты договоров.

Два Челябинска

Эта практика привела к тому, что жилье Челябинска было негласно поделено на две группы. Дома новые, построенные лет пять назад да еще в центре города, - лакомые куски. На них претендуют целые очереди из управляющих организаций. Жильцам остается только выбирать. А вот ветхоаварийное жилье оказалось не у дел.

Но, как показывает практика, принадлежность к «касте успешных домов» не всегда сулит спокойную жизнь. Об одном случае поведала Лариса Шелюгина, начальник отдела координации и контроля эксплуатации жилищного фонда УЖКХ администрации Челябинска.

Жильцы дома № 100 на улице Братьев Кашириных стали заложниками двух эксплуатирующих организаций. Застройщик заключил договор на техническую эксплуатацию части дома с УК «Коммунальщик», а оставшуюся оформил на ТСЖ. При этом все коммунальные сети оказались в руках управляющей компании, которая своеобразно воспользовалась ситуацией: отказалась подключать отопление и свет во всем доме. Эта проблема не решена до сих пор. По словам Ларисы Борисовны, последнее слово должен сказать суд.

Прецедент

Какие же пункты допускают нечестные организации в своих вариантах договоров? Судя по рассказам Дмитрия Степанова, они довольно предсказуемы:

- Управляющие организации пытаются снять с себя часть обязанностей и ответственности. Сокращают приложения к документам, где описывается конкретный перечень работ, допускают пункты о дополнительных вознаграждениях, не предусмотренных законом.

Договор УК «Созвездие», предложенный жильцам дома, содержал 14 пунктов, которые вызвали вопросы у юриста, взявшегося проанализировать документ. Самый безобидный недочет – повторение одного и того же утверждения в разных частях текста.

Более серьезные погрешности: обращение к утратившему силу документу, попытка заставить собственников оплатить составление технической документации на дом, которая передается управляющей компании совершенно бесплатно, и множество упущений, которые могут сыграть с жильцами злую шутку в случае судебного разбирательства.

Пока рак не свистнет

Нередки случаи, когда договоры с обслуживающими организациями жильцы подписывают не глядя. Типичный пример равнодушия – перипетии жильцов, членов ТСЖ «Перспектива».

Люди стали рабами собственных подписей на документе. Жильцы задумали организовать товарищество, однако не явились на общее собрание. В результате заочного голосования председателем стал активный, но судя по всему, не сведущий в жилищных вопросах человек.

Жильцы вспомнили о своих обязанностях, только когда столкнулись с первой проблемой – отсутствием в квартирах горячей воды. ТСЖ существует уже семь месяцев, но, как утверждает член этой организации Светлана Баландина, до сих пор не составлен реестр собственников. Всех огрехов и не пересчитать.

Теперь инициативная группа бойкотирует оплату коммунальных услуг, требует от председателя предъявить отчет о проделанной работе и дожидается рассмотрения дела в Арбитражном суде. Председатель же, Александр Храмцов, в свою очередь собирается приложить все силы, чтобы отстоять для себя руководящий пост.

Рыночные отношения существуют благодаря законам, которые иногда очень напоминают законы джунглей. В драке всегда побеждает сильнейший и умнейший представитель. И здесь все средства хороши.


Яндекс.Метрика
© 2006-2018 «Полит74»
Редакция: info@polit74.ru
Реклама: reklama@granadapress.ru
г. Челябинск